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宜蘭縣代理縣長職務異動塵埃落定,行政院3日傍晚正式宣布原代理縣長吳澤成調行政院政務委員兼台灣省主席,由前中油董事長陳金德接任宜蘭縣代理縣長,兩人將於6日上午進行交接。其實這起人事異動傳聞,早在宜蘭地區傳得沸沸揚揚,過程中也有不少反對聲音,包括宜蘭縣議會國民黨團大動作召開記者會表達「縣政要延續、拒絕換縣長」的訴求,但最終還是抵不過執政當局的選舉考量,由陳金德取代吳澤成,代理宜蘭縣長。
民進黨的這項決定,稱不是為了選舉考量,大概很少人會同意,但這項決定是否有機會翻轉明年底縣長選舉民調處於劣勢的窘境,進而為民進黨贏得更多選票穩住政權,抑或激起更大反彈而失去民心?現階段或許沒有明確答案,但可以確信的是,這將是一場民進黨與陳金德在宜蘭面臨的重大挑戰。
民進黨面對宜蘭縣長選舉考驗的第一關,應是黨內整合。在此之前已經公開宣布角逐縣長黨內提名的有立法委員陳歐珀、宜蘭市長江聰淵及冬山鄉長謝燦輝。除了江聰淵曾經公開表態,只要陳金德回來選縣長,他就退選,其他兩位黨內競爭者陳歐珀與謝燦輝,到目前參選意願都相當堅決。假設一旦民進黨屬意陳金德參選宜蘭縣長,如何說服兩位競爭者,同時化解黨內不同派系的分歧意見,確是一大考驗。
黨內分歧如果沒有妥善處理,很可能重蹈2005年宜蘭縣長選舉的覆轍,當年民進黨同樣有三位有意角逐縣長的人,但民調都輸給國民黨,最後由時任法務部長的陳定南回鄉參選,結果還是功敗垂成。以陳定南之前擔任8年宜蘭縣長的政績,加上他異於一般政治人物的行事風格,獲得多數縣民肯定,但最後仍吞下敗仗,原因之一,就在於黨內沒有完全整合。
除了黨內整合之外,選舉勝敗的最大關鍵還是在於選民抉擇。執政當局派代縣長,可以完全不用顧及縣民感受,因為「派代」的權限在行政院,只要中央同意,無論地方有多大反對聲音,最終都是「莫可奈何」。但選舉就不一樣,它必須透過民意的考驗,由選民以選票做最後決定。因此,陳金德代理宜蘭縣長這段期間能否贏得民眾肯定?進而取得參選優勢,就是他與民進黨最大的考驗。當然要贏得民眾信任有很多方法,包括一些政治上的操作也有可能扭轉形象,但這又是兩面刃,稍一不慎可能適得其反。
政治的本質應該是「誠信」,如果民進黨與陳金德要贏得多數宜蘭人的心,可以朝這個方向努力,多數宜蘭人是善良的,他們可以接受「正直」、「大公無私」以宜蘭長遠發展為首要考量的政治工作者,但也極端厭惡只會做表面工夫、過多權謀與算計的政客。所以民進黨與陳金德在宜蘭這一局是成是敗?就要看往後這段時間,多數宜蘭人的內心感受與實質體會。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
林務局為了推廣手作步道的概念與價值,所屬羅東林區管理處與台灣千里步道協會日前共同舉辦「太平山手作步道工作假期」,林務局林華慶局長特別與24位步道志工,以雙手及非動力工具,並且就地取材,共同修復鳩之澤舊吊橋及流籠頭遺址的支線步道路段,林華慶也宣示未來林務局所主管的步道,除了基於安全考量而必須仍以工程發包方式整建的路段外,其餘都將盡可能導入手作與委請周邊社區維護的模式,以降低步道整建對生態環境的衝擊。
林務局表示,步道是人們親近自然的重要途徑,步道本身的生態、歷史人文、景觀美質更是其重要資產。但以往步道的開闢與整建,常因為工法忽略區域環境特性,往往導致過度水泥化,輕則破壞景觀,重則引發生態破壞與水土沖刷,甚至導致災害;人們親近大自然的初衷,卻反破壞了生態環境。
林務局說,手作步道是近年國際間興起的綠色運動,源自美國國家步道阿帕拉契山徑步道志工的經驗,其精神是先瞭解在地生態、先民文化及傳統工法智慧,順應步道所在地的氣候、地質、原生生態特性,找出與環境和諧共存的路線與工法,採人力方式,運用現地材料及非動力工具輔助,減少機具使用與外來材料搬運,盡可能降低對環境的干擾最小,以及減少地球自然資源取用與鋪面硬體造成棲地切割效應的原則下修建步道,非常適合臺灣搶便宜山區的人文與自然環境。
林務局從2007年導入「手作步道工作假期」以來,累計已辦理87場次,共有超過2千3百位民眾參與。林華慶局長說,林務局管理的步道及古道多達154條、總長共709公里,未來除了有安全疑慮,如天然災害造成嚴重的邊坡崩塌、路基流失、橋樑損壞,或是有立即搶通需要者,須以發包工程方式整修外;其餘將視環境現況及使用對象,逐步導入手作步道維護模式。
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